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摘要内容：六一，本是快乐的代名词，六一，厦门一改阵雨连连的阴霾天气，迎来了明媚的阳光。可在这样一个本该轻松的日子里，在厦门的某些地方，空气中却弥漫着一股紧张的气息。这都是因为一项投资108亿元、可能给一座城市带来800亿元以上GDP的“手续完备、程序合法”的化工项目。

文章作者：fdnike

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六一，本是快乐的代名词，六一，厦门一改阵雨连连的阴霾天气，迎来了明媚的阳光。可在这样一个本该轻松的日子里，在厦门的某些地方，空气中却弥漫着一股紧张的气息。这都是因为一项投资108亿元、可能给一座城市带来800亿元以上GDP的“手续完备、程序合法”的化工项目。

尽管我们的政府方面在此之前，不管在舆论导向上还是在强制力上都尽可能地做了充分的准备，但今天的事件还是不可避免地发生了。当然，这其中不排除一些别有用心之人为了达到其不可告人的目的在不断地煽风点火，也不排除这是一些既得利益者在利益分配受到威胁后对政府的疯狂反扑，这些问题都可以后续讨论。其实30日那天，我们的政府尽管在强大的压力下做出了缓建项目的决定，但现场并未给出具体环评单位以及“缓建”时间表，整个发布过程也只是寥寥数分钟，或多或少给人以敷衍的感觉，终究没能消除大多数人的疑虑。

诚然，当下中国的言论空间是在不断扩展之中，不受批评的公共事务，其范围正在逐步收缩。然而遗憾的是相当多的政府把公共空间视为己有，俨然把自己当作城市的大家长，凡事总是“任性”地认为自己做的是正确的，耳边出现不同声音便视为对政府的“不理解”，硬是“置万千人而不理”而一意孤行，这样做势必导致漠视民意、决策失控。决策程序的不民主，应是此次事件最应该反思问题，这是关系到一个国家一个城市能否保持活力真正崛起的核心问题。一个民主的决策程序，和相对集权的制度相比，必然会导致行政效率的下降，但这是必要，它可以有效的减小国家意志对个人自由的粗暴挤压。从本次事件分析看，反思有三：

反思一：体制问责何在？为何最终只化作了“百名全国政协委员难阻厦门百亿化工项目”的感慨。至于有质询权的人大代表们为何没有行动，我们不得而知，不晓得跟代表的权力意识不高、官员代表的比例过高等是否有关系？

反思二：媒体监督何在？据说，在此事件中，当地媒体“默契”地选择了集体沉默，讨论此事件比较集中的一个论坛“厦门小鱼论坛”也因此被关闭了。256期《凤凰周刊》更因为一篇报道触动了官员的神经，便在当地统统下架。最终还是那向来敢于发出不同声音的南方报业发出了第一篇正式的报道，之后立刻在各大门户网站转载，但可悲的是短短时间内，由于某种神秘的力量，所有的报道全部撤下，连链接源文件都被删去，就跟什么都没发生过似的。

反思三：政府信访何在？据说在民间沸沸扬扬的时候，市政府办公室的值班人员却告诉记者“对市民的反对意见不知道”，仅此一点，要么说明政府官员在回避矛盾，要么就是对于民意缺乏最起码的敏感――不管哪一种，都堵塞了民众与政府直接“博弈”的可能。

我们不妨来回顾一下这些天来，政府和媒体的举动，感受另一种博弈。

政府的举动（均出自媒体报导，未经正式报导的传言不予收录）：

5月28日 《厦门晚报》刊登了一篇该市环保局负责人就“海沧PX项目”答记者问的万字长

文，还以《海沧PX项目已按国家法定程序批准在建》为题，被舆论普遍视为政

府强势推进的信号。

5月29日上午 厦门市政府在要求各部门做好近阶段的安定团结工作时，还提及要保证PX项目

顺利进行。

5月29日下午 厦门市主要领导赴福州向福建省领导汇报PX项目进展以及近期在民众中的反

应。据悉，福建省委紧急召开会议，进行了专门研讨。

5月29日晚上 厦门市即准备在海沧区召开新闻通气会，但几番变更后最终取消。新闻发布会

改在了5月30日上午8点50分，“缓建”的决定始出。

5月30日上午 厦门市文化宫八楼，厦门市常务副市长丁国炎正式宣布了缓建“海沧PX项目”

(PX，又称对二甲苯，化工原料)的决定，并称市政府已委托新的权威环评机构

在原先的基础上扩大环评范围，进行整个化工区区域性的规划环评。

6月1日中午 厦门市政府发表公告，称已经决定暂缓建设PX项目。公告表示目前项目已经停

工，正在进行区域规划环评，环评需要半年以上时间，市民有什么好的意见和

建议，可通过正常渠道向市政府反映，保证将市民的意见和建议转交转达环保

专家，同时还公布了联系方式。随即还通过移动之声短信方式，向市民传达该

信息）

媒体举动（以最大的门户网站sina为主）

5月29日上午 新浪、网易、搜狐、腾讯、CCTV等门户网站纷纷转载了来自《南方都市报》的

厦门PX事件报道，标题“厦门百万市民疯传同一短信 反对建高污染项目”，

更有把“厦门市领导:委员提他们的 我们不理睬（sina）作为标题的。

5月29日下午 新浪、网易、搜狐、腾讯、CCTV等门户网站不约而同地删去了有关厦门PX事件

的所有报道，原链接全部失效。

5月30日上午 在厦门市政府发布会后，新浪等网站第一时间发布了“厦门化工项目引发污染

传闻 政府紧急叫停”新闻，晚些时候，又以“厦门缓建108亿元化工项目”作

为大字标题登在其头条醒目位置上。

6月1日上午 新浪网在靠上的较为显著的位置，转载了《成都商报》的报道－－“厦门PX项

目暂缓并未停建 专家建议召开听证会”。

6月1日中午 新浪网在几乎相同的位置，用“厦门市政府发表公告称PX化工项目已停工”替

换了原标题。

6月1日晚 台海网（厦门地方门户网站）头条新闻声明“今天游行系个别人非法煽动造

成”，提醒市民予以警觉。北方网等网站予以转载。

很高兴地看到，从最后的公告中反映出厦门市政府也意识到了与民沟通的重要性。其实不论老百姓是杞人忧天还是未雨绸缪，政府都有责任或直接或间接地与市民沟通、解释。而对于老百姓的呼声充耳不闻一意孤行，甚至不惜牺牲媒体的监督权，这必然会激起更大的民怨，这与当前所倡导的和谐社会也是背道而驰的。毕竟，城市是全体市民的城市，而不是几个官员的“GDP”城市。若各地政府能从此次厦门事件中汲取教训，实乃国之幸，民之福也。

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