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文章作者:yang-tao
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“华南虎照”:官方调查结束,民间“问责”不能止步
杨 涛
6月29日,浙江义乌市威斯特彩印包装厂厂长骆光临获悉陕西省新闻办宣布周正龙已经供认其拍摄的“华南虎”照片是用老虎画拍摄的消息后,向记者表示,既然周正龙已经承认,陕西方面已经为他正名,他认为诉讼没有必要继续进行,初步决定撤诉。(新华网6月30日)
虽然我尊重骆光临的诉讼权利,但对于他“初步决定撤诉”,却表示遗憾。因为,从目前的情况下,对于有关官员和造假者的“问责”并不是很到位,而且,官方对于有关官员和造假者的“问责”不能代替民间对他们的“问责”。我倒是希望,包括骆光临在内的民间人士能对“华南虎照”中护假的官员和造假者继续进行“问责”。
6月29日上午,陕西省新闻办召开新闻发布会,发布了“华南虎照片事件”调查处理的有关情况。经查实,周正龙拍摄的“华南虎”照片是一个用老虎画拍摄的假虎照。由此同时,相关人士也得到处理。尽管媒体和公众呼吁对有关人士的处理太轻,要求继续调查和“问责”,但从目前情况来看,官方的调查和“问责”可能到此为止了。
但是,实际上,官方的“问责”是不彻底的。比如“诉讼狂人”郝劲松就提出五点质疑:一,陕西省林业厅长张社年受处分太轻;二,王万云、关克、孙承骞、朱巨龙只受行政处分,无法服众;三,这实际是团伙犯罪,不是单独作案,周正龙一个人当替罪羊,不能心服口服;四,存在诈骗未遂情节,但不光是诈骗那2万奖金,而是1000万国家拨款;五,陕西省公安机关来侦查,不合程序。要求异地侦查,异地审判。除了郝劲松外,还有许多媒体人士和网民也提出了诸多质疑,这些质疑,官方可能不会再有回应。因此,为让造假者与护假官员承担更多责任,民间继续进行“问责”很有必要。
官方的调查和“问责”通常是通过刑事手段或者行政手段来进行,而民间的“问责”主要是通过司法手段,通过提起诉讼来进行,因此,官方的“问责”不会影响到民间“问责”的进行。官方的“问责”主要是让官员和造假者承担刑事责任和行政责任,给他们定罪或者纪律处分,而民间通过诉讼程序的问题,一般是让官员或者造假者承担民间责任,让他们赔偿、赔礼道歉,或者让政府承担相应的职责,履行其应当承担的义务(比如进行信息公开的义务)。所以,官方的“问责”代替不了民间的“问责”,相反,民间的“问责”加上官方的“问责”,刑事责任、行政责任加上民事责任,就让那些造假者与护假的官员付出的成本更高,让他们今后在类似的问题上能三思而后行,并且还能提高政府“依法行政”的意识。
在一个成熟的公民社会,“问责”就是需要通过两条战线展开:一条战线是公民和媒体通过质疑官方,要求官方积极展开调查,进行“问责”,或者官方主动对相关事件进行调查,进行“问责”,这就是所谓的官方“问责”;另一条战线就是公民通过向法院起诉,通过民事手段来惩罚造假者以及通过司法手段来对政府进行监督,这就是所谓的民间“问责”。民间“问责”有利于培育公民精神,让公民对于公共利益多一份社会责任感。因此,从培育公民精神和公民社会角度出发,我们也希望对于“华南虎照”事件,民间能继续进行“问责”。
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