所属类别：思想

文章作者：大鹏

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漫画/大鹏乌鲁木齐市日前发出 “禁睡令”，规定官员开会睡觉三次即免职。但是，比起昆明市那位因开会打盹被勒令辞职的副局长，乌市的官员算是幸运的了，毕竟他们有三次打瞌睡的机会。我们知道，眼下不少地方都在绞尽脑汁整顿会风，所出台的规定大多充满创意。譬如，陕西汉中市为开会迟到者准备了“迟到席”；重庆市公务员开会要刷卡报到。但与打瞌睡免职处理相比，那些招数显得温和了许多。

与其说，“禁睡令”是乌市的创意，还不如说是书记与市长的创意。毕竟这一规定并没有经过与会者的讨论，更没有经过人大讨论，因而显得更接近于地方领导的“即兴之作”。

我一直都承认，开会迟到、打瞌睡是纪律意识与责任意识薄弱的表现，但前提是会议内容的确是重要的，会议气氛是轻松的，领导讲话是言之有物的。同时还要排除因生理原因与工作原因而引起的瞌睡现象。我并不认为，在长官意志主导下属前途的语境下，会有大量的官员故意拿会场当卧室。一个官员如果在上级三令五申的情况下仍执意呵欠连连，那么这个官员不但不应受到处分，反而值得同情，不能排除“废寝忘食”、“日理万机”的因素。就像姜文在广告中所说：“胃痛？光荣，肯定是忙工作忙出来的。”如果刻意要求一个有生理问题，或因工作性质而不得不经常上夜班的官员开会不得打瞌睡，那必然会导致官员们一门心思地在会前多睡觉，开会就成了压倒一切的任务。

奇怪的是，如今有些犯有大过错的官员，即使舆论强烈质疑也不会有什么大的处分，对于打瞌睡官员，则俨然成了重点打击对象。譬如最近发生的山西临汾突击提拔 “问题干部”事件；辽宁本溪团干部违规选拔事件，所涉及的显然都是大事。迫于舆论压力，上级最终只是纠正错误罢了，至于责任人，基本都是平安无事，更甭提“免职”这样的严重处分了。要知道，对于这类人的问责，相关制度白纸黑字地写得清楚无误。

相比较而言，那些打瞌睡的官员实在有些冤――不仅因为上级对他们处理得太有“效率”，而且并无明文规定，所依据的只是长官意志罢了。我不能确定，上级是不是把自己的威严看得比会风更重要，但相信“禁睡令”实在是本末倒置了。

从目前各地整顿会风的情况来看，一些地方领导有着较严重的 “头痛医头，脚痛医脚”思维。其实，整顿会风的最好办法，应当是重点抓会议内容的落实情况。既然会议内容很重要，那么贯彻与完成会议提出的任务与目标，才是第一要务。相信，一个打了瞌睡但完成了任务的官员，必然比一个开会很认真但完不成任务的官员要称职。完不成任务再免职，也更加合乎程序。遗憾的是，有些上级似乎更看重与会者有没有认真听他作报告时的模样。

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