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文章作者：皮海洲

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日前发生的杭州地铁工地坍塌事件给国务院推出的4万亿投资计划提了个醒。那就是要注意工程的质量与安全问题。虽然4万亿投资计划的出台，诣在扩大内需、促进经济发展，但如果不注意工程的质量与安全问题，那么，4万亿的投资计划，在扩大内需、促进经济发展的同时，也将为我国的经济发展留下巨大的隐患。因此，杭州地铁坍蹋事件的教训，在4万亿投资计划落实的过程中一定要警钟长鸣，时刻牢记。但4万亿投资计划在落实的过程中，所面临的也不只是工程的质量问题与安全问题。实际上，它更面临着4万亿投入是否合理、是否重复建设等问题。如果这个问题不加以解决，那么4万亿的投资，其中有很大一部分将形成社会浪费。其实就在杭州地铁工地坍塌事件发生的前夕，11月14日的《楚天都市报》就发表过一篇题为《湖北长阳58所希望小学成深山“摆设”》的报道。湖北长阳土家族自治县是一个国家级贫困县。在上个世纪90年代中后期“普九”大潮中，在众多爱心人士的资助下，县里建起了76所希望小学。然而时至今日，只有18所希望小学还在运作，另外的58所小学或卖给农民种庄稼、养猪养鸡，或作为村委会办公之用，或一片荒芜。更加令人不安的是，这种希望小学被荒废的现象，在湖北省乃至全国都不是孤立的现象。据相关专家分析，这种现象的出现与当年“普九”达标时缺乏科学规划有重要的关联。“普九”的重大历史意义不可否定，但其实施中因缺乏足够前瞻性，也留下许多遗憾。一个国家级的贫困县里居然有58所希望小学被荒废，这样的教训不能说不深刻，它对于当前的4万亿投资计划的实施，同样是一种警示。那就是目前4万亿投资的项目是否具有瞻前性，是否都进行的科学规划，若干年后是否也会象这58所希望小学一样被荒废？这种担心并非多余。根据11月5日召开的国务院常务会议决定，4万亿投资计划是分布在扩大内需、促进经济发展的十大措施之中的。而十大措施之中的第四大措施就是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。出现58所希望小学被荒废的湖北长阳县就位于我国的中西部地区，如今，中西部农村初中校舍的改造等项目又列入到了4万亿投资计划中来，这会不会重踏当年建设希望小学的覆辙呢？而即便不是学校建设，其它的各种基础设施的建设，同样也有可能重复58所希望小学荒废的悲剧。之所以有这种担心，也与各地方政府部门“抢4万亿大蛋糕”的心态有很大的关系。4万亿的投资计划出台后，4万亿投资就成了各地方政府争抢的大蛋糕。行动快的地方政府，在4万亿投资计划出台后，马上就开始了“跑部钱进”。据有关媒体报道，4万亿投资计划出台后的最初几天，发改委门前人头攒动，一天进出人数超过300人。而一些行动稍慢的地方政府，在4万亿投资计划出台后，也是抢抓机遇，积极申报立项。而这些立项的项目是否经过了论证，有多大的可行性，恐怕只有天知道。而这些为了抢钱而设立的项目，又有多少是符合科技规划、有瞻前性的呢？因此，为了避免58所希望小学被荒废这类现象出现在4万亿的投资项目里，有关部门除了要从工程的质量与安全上严格把关外，还要对工程科学规划与瞻前性把关。对于一些不该上马的工程，应坚决把它从4万亿投资中予以剔除。 http://finance.qq.com/a/20081121/001969.htm

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