所属类别：房产

文章作者：均民的博客

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一个城市和国家的持续地发展不仅需要外力，而更重要的是需要造就发展的内在动力。这种内在动力就是能够为城市创造就业机会和创造内需购买力的制造和服务产业。但是，长期以来，我们的城市发展都依赖于投资和出口这两个难以持续增长的外力，而近几年的投资中，又有很大一部分属于短期投资和没有任何增值服务却可以产生多次重复交易的房地产行业。正是由于过去多年来，政府对城市的投资建设的重视，远远超越了对科技和产业的培育发展，才使得国内创业环境不理想、创造高科技就业机会的动力不足、国内消费市场不活跃，导致了我们的内需占经济总量的比例过低的局面。因此，在目前出口遭遇国外市场下滑的影响，而房地产投资又遭遇国内市场下滑的影响，使得我们的经济陷入了前所未有的困境。这也成了，中央政府为不使经济过度下滑，不得已出台了四万亿刺激经济的救急方案的根本原因。

在过度依赖投资拉动经济的模式下，使很多管理者产生了“开发”就是“发展”的错误认识，使得国家和城市核心竞争力的科技、产业的发展，处于国家和城市等硬件的投资开发的下风，而这些投资开发本应服务于国家和城市核心竞争力的提升、促进科技和产业的发展，服务于提升产业的能级，而不是脱离科技和产业的发展，而单纯地为了取得更多的投资产值而进行投资开发。这样理念支配下的城市发展，就出现了很多令人啼笑皆非的结果。

就如象多年来，国内多数城市的发展战略与城市的产业规划、交通规划、商业规划、建筑规划严种脱节，重视建筑规划的程度，远远地超过了城市的科技和产业的规划，甚至由建筑规划部门来制定城市的发展规划和产业规划，以至于许多新开发区域，许多建筑单体看似很引人注目，却多年都难以聚集人气，形成较好的投资回报；一些城市在中央商务区内盲目修建高架桥、盲目拓宽马路肆意破坏商业气氛、购物环境和人文化氛围，使得很多城市的交通节点、地铁换乘处是位于城市的形象广场，而不是在城市的商业设施聚集的地方；也使得很多巨额投资的商业设施内部居然没有设立地铁出口，必须靠免费班车来吸引顾客；有些城市的形态以漂亮的图形作为创意的依据，而全然不顾城市的居民将如何在这里生活？很多城市没有按照这些城市的核心竞争力的发展所需要聚集的就业群体的特点来规划和建设城市，形成了大量的、每天依靠各种公交 “摆渡”而工作和生活的群体，这些忽视了中国城市人口密度巨大的特点、只是推崇外国设计规划机构的对国外规划经验的移植的做法，造成的我们的市民即便同样是乘公共交通工具，也会感觉其生活质量大大低于国外的一些城市的事实，降低了城市的产业人才的吸引力和竞争力；一些新开发区域，似乎是按照开发机构的要求来规划，这几年有大的投资开发能力就规划多少面积，以至于一个新区分级其有不同的机构规划，最后建成了前后开发的设施难以兼顾、功能支离破碎、没有城市特征和生活氛围的地方，使居民的工作和生活大幅降低。更令人匪夷所思的是，我们拥有世界上最大的建筑体量，却没有培养出几个叫得响的设计机构和著名的设计师，可是所有的设计却又是由中国人完成的；如果说我们的制造业核心技术受制于国外，是由于国外机构垄断了创意和设计；但是在目前尚不允许国外设计机构独立承接设计任务的建筑设计领域，而且国家还投资了那么多的大型建筑项目，却没有在世界的建筑设计界看到我们自己的设计师的身影和作品，不知道这样的结果是不是有点违背了国家的战略发展意图；也正是因为以投资和建设主导了城市的发展，所以在实体经济大幅下滑的时候，我们仍然能看到“地王”和“房价节节攀升”这样一些的违背产业和经济发展规律的现象。

这些看似技术上的问题，究其根本其实是错误的发展理念所导致后果，是由于城市的发展是由建设部门、而不是国家和城市的战略发展和产业发展部门主导而形成的结果。因此，由建设部门来决定是否制定“购房退税”这类的政策，就可能会脱离对国家和城市核心竞争力的创造的实际需求，而成为单纯为了投资开发和建设相关行业发展的行为。如果我们不能逐渐地改变这些错误的发展观念，我们整天挂在嘴边的“坚持科学发展观”就是一句空话。也会给与建筑相关的这些行业的发展带来难以持续发展的不良后果。因此，敦促国家的战略发展部门和科技以及产业发展尽快根据国家战略、科技和产业发展的需要，制定出针对不同的人群和不同退税时间长短的“购房退税”政策，是十分必要的。它不仅可以吸引那些国家、科技和产业发展急需的人才合理的享受到国家的关怀，以吸引更多的人才立志建设国家，以增强国家和城市核心竞争力，也能够从减轻消费者负担和增加消费者收入这方面来促进内需的扩大。尤其是在当前，实体经济效益下滑，许多企业为了缩减开支而进行裁员减薪，急需国家出台与这些行为对冲的政策，这样才能帮助企业渡过难关，吸引和稳定更多的人才专注于主业，促进产业和经济的发展。而建设部门迟迟不出台这样的政策的本身，就说明了他们根据不理解“购房退税”对其他行业的支持力度有多大，他们也还没有意识到，这样的政策对有效吸引人才、优化产业结构和城市人口结构、促进产业发展、提高国家和城市的竞争力、以及扩大内需有着多么巨大的影响作用和重要性；它的出台所形成的直接对消费者的反响，根本就不会亚于“四万亿和9000亿”这些举措，其实也本身就可以归纳到“四万亿”和“国十条”的范畴；或许只不过因为这样的政策不是那么具有新意，所以很难体现决策者的“英明”；同时，或许建设部门不愿及时出台这样的政策，仅仅是为了避免引起社会上的一些有关“建设部门是想托房价才制定这样的政策”等方面的非议。

其实“购房退税”对于其他行业的发展来说，是一个吸引人才、促进科技和产业发展的战略性和长期性的好策略，不应该是一项，仅仅为了刺激房地产销售才需要制定的政策。只有在我们国家有了许多类似“购房退税”这样一些常规性的、有助于提高国家竞争力、促进国家经济和社会健康发展的政策的时候，我们国家的发展才能够走出“重形式和虚名、不重内容和实质，重投资和开发、不重持续营运和发展”的怪圈。只有将国家的发展从以投资开发为主导，专向了以投资科技和产业的发展为主导时，企业和国家的经济才能摆脱受制于人的境地，房地产行业也会持续地得到更大的市场规模，才能避免出现目前这样的困境。因此我们说，由建设部门来决定是否出台“购房退税”这样的政策是越俎代庖，一点都不为过。

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