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文章作者:中房报
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■中国房地产报 王玉光/文
一段地理疆界变得清晰,一道横亘在两个民族心理上的隔阂开始消融。
位于黑龙江境内中俄边境三江口处的乌苏镇,曾经是中国最早迎接日出的地方。1984年,立志“走遍神州”的胡耀邦来到这里,激情澎湃,挥毫写下“英雄的东方第一哨”。
如今,四分之一个世纪即将过去,胡公当年的赞誉已然发生历史性位移——刚刚回归祖国怀抱的174平方公里黑瞎子岛,取代乌苏镇,成为中国的新“东极”。
对于这块创造了“一岛两国”、“境内关外”政治奇观的土地,是否能通过合理开发,令黑瞎子岛也能释放类似于香港、澳门等特区的经济、政治和文化辐射力?这令人有许多遐想空间。
一方福祉
黑龙江省佳木斯市抚远县是距离黑瞎子岛最近的城镇。从这边望去,视线越过位于江心的黑瞎子岛,对岸就是俄罗斯远东第一大市——哈巴罗夫斯克市。
在黑瞎子岛回归的利好中,人口不过10万的抚远县城已变得躁动不安:修建铁路、深水港和桥梁,以及县里提出的筹建“互市贸易区”、“常年通道”、“招商引资”等概念,让小小县城也开始有了房地产的冲动——商品房2008年平均价格上升到大约1700元/平方米,地段好的则升到了3000元/平方米左右,而县城中心的黄金地段正阳路国贸商场一带,商铺价格早在去年就突破了1万元/平方米。
其实抚远县城与对岸的俄罗斯在经济上早就有着自然的联系。
每年5月江河解冻、通关伊始,大批俄罗斯商人滚涌而来。这些被抚远人称为“倒包儿”的俄罗斯商人有时候为了逃避通关携带的限定重量,甚至在身上里三层外三层地套满各类服装。而抚远人热衷“倒包儿”的俄罗斯商品,除了俄罗斯民间工艺玩具和饰品外,还包括足可以抵御西伯利亚寒流的伏特加酒。
但在当地的渔民看来,黑瞎子岛回归以后,他们打渔或许可以到更远处撒网,因为他们发现,抚远虽为中国鲟鳇鱼和大马哈鱼之乡,但近年来鱼的数量和个头明显下降。而对岸的俄罗斯邻居向来不事渔业,说不准将来有一天,经济学上所说的供给和需求就会在这里形成。
可以预期的是,黑瞎子岛的通道建立,会使中俄界江上既有的经济交往更加自然和顺畅。造福一方,这是必然的。
一项创新
黑瞎子岛之所以成为中俄边界上最后一道消除的隔阂,有其自身的原因。说来也巧,总面积300多平方公里的这块江中三角洲,形状很像一把匕首,其“刀尖”刚好插入俄罗斯哈巴罗夫斯克市当中。在两国关系紧张的年代,黑瞎子岛的军事战略意义可想而知。“就如同已经上了膛的坦克炮。”
正因为如此,在划给俄罗斯的被称作大乌苏里岛的一端,俄罗斯人早早就大力投入了基础设施建设。目前仍可见若干农场和上万套别墅,还有用以宣誓主权意义的教堂。据说当年为巩固该地区的权属,俄罗斯仅用了一个月的时间就建起了教堂。在起吊安装教堂屋顶时,甚至还调动了用于军事作战的直升飞机。
战争年代刀寒铁冷,和平年代铸兵为犁。当历史翻过新的一页,中俄邦交开始渐入佳境,黑瞎子岛上的不信任也终于被冲淡。这块曾经敏感的边境地带,基于两个民族互信互让而变得温和。当黑瞎子岛最终完成勘界后,“匕首”从刀柄处折断,一分为二,早已握手言欢的中俄双方各持一端,权当信物。
对于见证了中俄关系历史变迁的黑瞎子岛问题,有人曾做了一个外交上的评价,认为“黑瞎子岛模式”将为世界各国和平解决领土争端提供一种创新思路,即在尊重历史的前提下,通过和平谈判,最大限度地保护国家利益和领土完整,同时对既成事实给予一定谅解。
不单是“弱国无外交”的法则应该被牢记,智慧与勇气也是黑瞎子岛给世人的昭示。据说日本学界已经提出要学习中国解决黑瞎子岛的做法,用于解决与俄罗斯北方四岛的领土遗留问题。
一种可能
2008年10月14日,在黑瞎子岛举行“中俄界碑揭牌仪式”的当天,隶属黑龙江省佳木斯市政府的抚远三角洲开发建设管理委员会也挂牌成立。
实际上,笔者两年前去现场采访时,这个管委会的筹委会就已经开始运作。时任佳木斯市市委副秘书长的富宏博担任主要负责人。两年来,富宏博始终坚持一个设想:要把黑瞎子岛建设成“中俄边境经贸合作区、生态旅游特区和联接东北老工业基地与俄罗斯远东地区的大通道”。他甚至不无期望地认为,未来这个经贸区将辐射东北亚六国,成为“中国的北大门”。
但这项动议始终未得到对岸俄罗斯的更多回应。此景如同十几年前,同样是中方提议,在黑龙江省黑河市的中俄边境处修一座跨江大桥,建桥头贸易特区,后来也因俄方拖沓而使计划泥牛入海,久未落地。
从一些数据可以看出,中俄贸易还有待更大升级。2007年中俄双边贸易额创历史新高,达481.6亿美元。但同年,中国与韩国双边贸易额突破1500亿美元,与东盟国家贸易额突破2000亿美元。而早在2006年,中日贸易额就突破2000亿美元,2007年中国更是首次超越美国,成为日本最大的贸易伙伴。
一种观点认为,俄罗斯目前的对外开放水平仅相当于中国20世纪80年代;还有人认为,俄罗斯始终在中俄双边贸易结构上持有保留意见,认为本国输出的更多是资源型产品,中国输入的则是成品加工类居多,双方贸易不对等。
不管怎样,对于黑瞎子岛未来更有价值的“可能性”开发,除了要科学论证,我们更期待对面那个邻居心态再开放些、步调再积极些。
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